弱化环评资质势在必行

 近日，**常务会议通过《**关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定（草案）》，删除了“国家实行环境影响评价制度”的规定。尽管正式条例还未公布及实施，但环评资质的改革已势不可挡。

      强化企业资质与弱化企业资质的关系其实就是经济由**主导与市场主导的问题，资质制度违法了市场经济，也就带来了一系列问题。首先需要肯定的是，环评与生态环境、公共效益及百姓的生命健康息息相关，针对环评企业设置较高的准入门槛是十分必要的。然而，这也使企业的资质等级像个人的学历一样，认为学历高则能力强。企业资质的作用日渐扭曲，成为企业的业绩和能力代表，企业在投标中资格认证的标准。因为过度强调这样的“文凭”，企业资质逐渐成为可以交易的“商品”，资质出借、资质**“应运而生”。

      弱化企业资质，就是减少企业参与市场经济的制度门槛，不再本末倒置。过分强调资质的重要性，一些不合格的企业仍然通过借资质承揽项目，影响工程质量。而一些拥有实战经验的队伍，有技术有信誉，却被挡在门外。资质只是预期的保证，如果后期项目质量出现问题，后期维护跟不上等问题，资质是无法**的。必须弱化甚至取消企业资质，让各企业公平的参与到市场竞争里来，以技术能力和信誉说话。同时实现了优胜劣汰，让实干的企业越做越强，获得应有的经济效益，也**了工程质量，**了生态环境和百姓生活健康度；不合格的企业失去资质的庇佑，可以减少项目存在的隐患。

      弱化甚至取消企业资质成为一种必然趋势，只有这样才能激活环保业的市场活力，促进环保经济的健康发展。

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